Dependencia: Crónica de un incumplimiento anunciado

Hace casi medio año, el 19 de junio, de 2018, recién realizada la Moción de Censura, escribí una columna en el blog Nueva Revolución, de El Salto Diario, titulada: “Adaptación curricular para el Gobierno de Sanchez” . En esa columna decía que sin unos PGE propios y en un periodo de elecciones continuas sería muy difícil que este Gobierno revirtiera los retrocesos en dependencia que provocó Rajoy en 2012. También decía un servidor que había gestos que este Gobierno si podía hacer gratuitamente o por un módico precio presupuestario. Pues bien, medio año después, en plena vorágine electoral y con Navidades de por medio, no han hecho ni lo uno, ni lo otro.

También decía yo que, el 14 de diciembre de 2016, se firmó un Pacto de Estado para la Dependencia, un Pacto de Estado firmado por todos los grupos políticos excepto el PNV. Pacto de Estado que se ha convertido en papel mojado ya que, a día de hoy, no se ha cumplido lo ahí pactado.

Por último, enumeraba una serie de medidas posibles a nivel presupuestario y con una gran carga simbólica. Entre estas medidas hablaba, por ejemplo, de la no merma de las Pensiones No Contributivas de dos personas beneficiarias que se quieran casar.

Bien. Pues así las cosas, el pasado 26 de noviembre de 2018, El País, sacó una noticia que decía que el Gobierno de Sánchez iba a retroceder en el calendario presupuestario de la Dependencia a los niveles del Gobierno de Rajoy. Concretamente, se decía en ese artículo que la subida del Estado en esa partida presupuestaria no iba a superar el 5%. De este modo, una persona con un Grado III de Dependencia cobraría una prestación de 200,11€ al mes a grandes dependientes, a 90,10€ a moderados y a 49,18€ a leves.

Por otro lado, en esta noticia se ve que el Estado a dejado de pagar 44 millones de euros que le correspondía gastar, dejando así la inmensa mayoría del esfuerzo presupuestario a las Comunidades Autónomas, los Municipios y las propias personas usuarias mediante copago de servicios.

Un día después, también en El País se atribuye a un error la información dada en el artículo anterior. Este es el enlace de la noticia.

A esto hay que añadir el Pacto por la Dependencia de PSOE y Podemos de 11 de octubre de 2018. Este Pacto ampliaría en un 40% las cantidades anteriormente expuestas, llegando a una partida de 515 millones de euros en los PGE que presente el. Actual Gobierno. Aún así, según la Asociación de Directores y Gerentes de Servicios Sociales, estas cantidades serían insuficientes, ya que, para llegar a los niveles donde se debería estar, haría falta una inversión de 715 millones de euros.

Por último, tenemos a Aurelia Jeréz Medina, representante de la Coordinadora Estatal de Plataformas de Apoyo a la Ley de Dependencia, compadeciendo el 26 de noviembre de 2018 en el Senado. En dicha comparecencia, Aurelia, reclamaba cosas como una mayor partida presupuestaria para Dependencia y la fijación de una dotación mínima en cada Comunidad Autónoma. Y además, también pidió que los menores dependientes tenga una tarjeta sanitaria sin copago.

Pues bien. Con todos estos antecedentes y con el Presidente Sanchez anunciando nuevos PGE para enero de 2019, ¿qué nos espera a las personas dependientes en 2019? Sinceramente, creo que no mucho más que las palmaditas en la espalda recibidas hasta ahora.

En primer lugar, como dije yo en su día, este es el Gobierno de los gestos, pero se ve que, aunque yo hice recomendaciones en ese aspecto, en la discapacidad y la dependencia, ni siquiera eso. En 2018, el gesto simbólico más visible ha sido el cambio constitucional de la palabra “disminuidos” por la expresión: “Personas con discapacidad”, por una acción de la periodista con discapacidad Viky Bendito. Como vemos, este gesto, aunque llamativo, es simbólico y presupuestariamente gratuito. Ni siquiera se ha planteado una medida de no reducción presupuestaria, como, por ejemplo, que dos personas beneficiarias de una Pensión No Contributiva (PNC) puedan contraer matrimonio sin perder una parte de su prestación.

En segundo lugar, empiezo a dudar seriamente que exista una voluntad real de corregir las políticas del PP sus recortes en 2012. Hay que pensar que esta es una Ley ambiciosa y novedosa en el Estado español. Nunca se había abordado de manera singular la atención a la dependencia y el apoyo a la autonomía personal. La persona que impulsó esa Ley y a quien he tenido el honor de conocer, el exMinistro Caldera, fue repudiado, por su partido e incluso se intentó manchar su nombre con un escándalo de corrupción en la Fundación que él dirigía. Eso quiere decir que en realidad nunca, se creyó realmente en este nuevo pilar del Estado del Bienestar, ni fuera del PSOE, ni, por desgracia dentro, excepto, como he dicho, su creador, adelantado a su tiempo. Afortunadamente, pude premiar, junto a Mar Molpeceres Molpeceres, al exMinistro en su día como Fundación Internacional de Derechos Humanos, con el Premio Nicolás Salmerón.

En tercer lugar. Aunque se hicieran realidad los PGE en enero de 2019, dudo mucho que en una año se puedan dar avances significativos en el desarrollo del Sistema de Atención a la Dependencia. Y aún así, no creo que se llegue a terminar este periodo legislativo, ya se está hablando de un adelanto de elecciones y, como sabemos, corren tiempos convulsos en la política, nadie nos asegura la más mínima continuidad para que sea posible un proyecto tan ambicioso, un proyecto de Estado.

Dicho esto, solamente nos cabe esperar y seguir de cerca estos acontecimientos junto a otros como la definitiva financiación de los tratamientos para la Endometriosis y para la Fibrosis Quística, por ejemplo. En esto está un servidor y sus compañeras de la UPADD (Unidad Progresista de Apoyo a la Discapacidad y la Dependencia), quienes os desean una feliz entrada en el 2019.