La Comisión Europea está preparada para recomendar formalmente el inicio de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la Unión Europea este mes, según ha informado el "Financial Times". Esta decisión se enmarca en un esfuerzo por mostrar apoyo a Ucrania, devastada por la guerra, antes de que Hungría asuma la presidencia rotativa del Consejo Europeo en julio. Tres fuentes cercanas al caso han confirmado esta información.
Solicitud de adhesión de Ucrania
Kyiv presentó su solicitud de adhesión a la UE en las semanas posteriores a la invasión a gran escala de Rusia en 2022. En un movimiento rápido, la UE otorgó a Ucrania el estatus de candidato pocos meses después. Este proceso acelerado ha sido uno de los desarrollos más significativos dentro del bloque, impulsado por la agresión de Moscú. Junto con Ucrania, Moldavia también se convirtió en candidato en junio de 2022, y Georgia siguió a finales de 2023.
La Comisión Europea ha enfatizado que Ucrania ha cumplido con varios criterios excepcionales necesarios para avanzar en las negociaciones. Entre estos criterios se incluyen medidas anticorrupción, restricciones al cabildeo político, normas sobre la declaración de activos por parte de los funcionarios públicos y la protección de las lenguas de las minorías nacionales. Este progreso se anunciará formalmente el viernes, enviando una señal positiva a Kyiv y Chisináu sobre sus aspiraciones europeas.
Resistencia de Hungría
A pesar del avance de Ucrania, se espera que Hungría presente objeciones durante el proceso. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha retrasado previamente decisiones relacionadas con Ucrania, incluyendo la concesión del estatus de candidato a la UE y la aprobación de un paquete de ayuda de 50 mil millones de dólares. Además, Budapest ha mantenido un veto sobre la provisión de fondos de la UE para ayuda militar a Kyiv.
Hungría ha expresado preocupaciones adicionales sobre los derechos de las minorías en Ucrania, especialmente en relación con el uso de lenguas no ucranianas. Estas preocupaciones van más allá de los términos oficiales de la comisión, según un diplomático senior de la UE. La postura de Hungría ha complicado el consenso necesario entre los 27 miembros de la UE para avanzar en las negociaciones de adhesión.
Hungría asumirá la presidencia rotativa de la UE el 1 de julio, lo que le otorgará un papel crucial en la agenda de reuniones donde se discutirán asuntos relacionados con Ucrania. Actualmente, Bélgica, que ocupa la presidencia, está presionando para alcanzar la unanimidad y celebrar la primera ronda de negociaciones de adhesión el 25 de junio, antes de ceder el liderazgo a Hungría.
Diplomacia
Diplomáticos de la UE y de Ucrania están trabajando intensamente para persuadir al gobierno húngaro de que apruebe la apertura de conversaciones sobre la adhesión de Ucrania. Cinco diplomáticos, que hablaron bajo condición de anonimato, han indicado que el objetivo es iniciar las negociaciones formales tan pronto como sea posible, idealmente el 25 de junio.
El inicio de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE representa no solo un apoyo simbólico significativo para Kyiv, sino también un mensaje geopolítico claro en el contexto de la guerra en curso con Rusia. La ampliación de la UE para incluir a Ucrania y Moldavia refuerza la postura del bloque contra la agresión rusa y subraya su compromiso con la estabilidad y la integración europea.
El proceso de adhesión de Ucrania es complejo
Sin embargo, el proceso de adhesión es complejo y está sujeto a muchas variables políticas internas dentro de la UE. La resistencia de Hungría destaca las tensiones internas y los desafíos que enfrentan los líderes europeos para mantener una política exterior cohesiva y efectiva.
El anuncio inminente de la Comisión Europea sobre el inicio de las negociaciones de adhesión de Ucrania marca un momento crucial para la Unión Europea y su política de ampliación. Mientras que el apoyo a Ucrania es fuerte entre la mayoría de los estados miembros, las objeciones de Hungría reflejan las complejidades de la política interna del bloque. A medida que se acerca la fecha del 25 de junio, los ojos estarán puestos en las maniobras diplomáticas que determinarán si Ucrania puede avanzar hacia una integración más estrecha con Europa, un paso que podría redefinir el futuro del continente en medio de una de las crisis geopolíticas más graves de la era moderna.