Este miércoles, representantes de 35 organizaciones de la sociedad civil entregaron en el Congreso un manifiesto con propuestas de regeneración democrática, coincidiendo con la presentación del Plan de Acción por la Democracia por parte del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. El documento, de 13 páginas, recoge una serie de medidas destinadas a mejorar la transparencia, la participación ciudadana y la integridad institucional en España. Estas propuestas surgen como respuesta a la ausencia de participación ciudadana en la elaboración del plan gubernamental. Consulta aquí el manifiesto.
Necesidad de regeneración
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, reconoció recientemente la creciente desconfianza hacia las instituciones democráticas, calificando de imperativa la renovación de las estructuras democráticas a través de un plan integral de regeneración democrática. Sin embargo, las organizaciones firmantes del manifiesto, entre las que se incluyen la Fundación Alternativas, Hay Derecho y Greenpeace, consideran que el plan presentado por el Gobierno carece de consultas adecuadas a la sociedad civil y a organizaciones especializadas, esenciales para garantizar la transparencia y la legitimidad de las reformas propuestas.
Transparencia y acceso a la información
Una de las medidas fundamentales que propone el manifiesto es reforzar la transparencia y el acceso a la información. Esto incluye el reconocimiento del derecho de acceso a la información como derecho fundamental y la regulación de la transparencia y participación de los grupos de interés o lobbies en los procesos de elaboración de normas y políticas públicas. Además, se insta a los medios de comunicación a publicar quiénes son sus propietarios y cuáles son sus ingresos por campañas de publicidad institucional o cualquier otro recurso público, y a los gobiernos a aplicar “criterios de objetividad” en la adjudicación de esas campañas.
Calidad normativa y seguridad jurídica
El manifiesto también propone medidas para mejorar la calidad normativa y la seguridad jurídica. Estas incluyen evitar el abuso del decreto-ley y la promulgación de normas que generen incertidumbre, incoherencias o redundancias con otras existentes. La intención es asegurar que la legislación sea coherente y comprensible, y que se respeten los principios de consulta y deliberación pública.
Participación ciudadana
Para fomentar la participación ciudadana, el documento sugiere la activación de mecanismos innovadores como paneles y asambleas ciudadanas. Asimismo, propone la reforma del derecho constitucional de petición ante las diferentes administraciones para convertirlo en una herramienta ágil y eficaz al servicio de la ciudadanía. Estas medidas buscan cumplir con el artículo 23 de la Constitución, que consagra la participación ciudadana en los asuntos públicos.
Integridad y rendición de cuentas
La integridad y la rendición de cuentas son esenciales para el buen funcionamiento de la democracia. El manifiesto urge la adopción de un código ético obligatorio para funcionarios y políticos, así como la creación de mecanismos robustos para evaluar y resolver conflictos de interés. Entre las propuestas se incluye la publicación proactiva de las declaraciones de bienes de altos cargos, funcionarios públicos y parlamentarios, y la creación de una oficina independiente con capacidad de imponer sanciones a quienes violen regulaciones sobre conflictos de interés.
Independencia del Poder Judicial
La separación de poderes es una piedra angular del sistema democrático. Las entidades firmantes insisten en la importancia de que cada institución actúe respetando el resto de poderes y autoridades. Para fortalecer la independencia del poder judicial, proponen la mejora del sistema de nombramientos de puestos judiciales superiores mediante criterios objetivos y transparentes que reduzcan la discrecionalidad, aseguren la independencia y refuercen la imparcialidad del sistema judicial.
Salud informativa y lucha contra la desinformación
El manifiesto también llama a implementar acciones para preservar la salud informativa de la ciudadanía, combatiendo la desinformación mientras se respeta la libertad de información y se preserva el pluralismo de los medios. Esto incluye la promoción de la educación mediática, la garantía de transparencia en la financiación de los medios de comunicación y la implementación de una buena gobernanza y rendición de cuentas en los medios de titularidad pública. Asimismo, se busca garantizar el ejercicio pleno de los derechos a la libertad de expresión y los derechos de reunión y manifestación en España.
Las organizaciones firmantes llaman a las instituciones democráticas a mejorar la democracia con la participación de todos. Reafirman su compromiso de colaborar activamente con el Gobierno y otras instituciones para asegurar la implementación efectiva de estas medidas. La regeneración democrática, sostienen, sólo es posible si se elabora de manera democrática, con una participación activa y significativa de la sociedad civil en el proceso.
Entidades firmantes
Access Info, Asociación de Profesionales de las Relaciones Institucionales (APRI), Archiveros Españoles en la Función Pública, Asociación Andaluza para la Defensa de los Animales (ASANDA),Associació Ciutadania I Comunicació, Asociación de Archiveros Gestores de Documentos de la Comunidad Valenciana, Asociación de Prensa de Madrid, Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC), Asociación para la Comunicación e Información Medioambiental, Cámara Cívica, Cátedra J.M Martín Patino de la Cultura del Encuentro, Colegio Oficial de Bibliotecarios y Documentalistas de la Comunidad Valenciana (COBDCV), Consejo de la Juventud de España, Deliberativa, Demos Lab, Equipo Europa, Federación de Consumidores y Usuarios (CECU),Federación de Sindicatos de Periodistas, Fundación Alternativas, Fundación Global Nature, Fundación NovaGob, Gobierno Transparente, Greenpeace España, Hay Derecho, Hexagonal, Marea Deliberativa, OSOIGO, Platoniq, Political Watch, Red Académica de Gobierno Abierto (RAGA), Red de Abogadas y Abogados para la Defensa Ambiental (RADA), Sociedad Española de Documentación e Información Científica (SEDIC), SEO/BirdLife, Talento para el Futuro, Xnet