Un informe de Transparencia Internacional revela que la aplicación de los países contra el soborno internacional ha caído a su nivel más bajo desde el año 2009.
El soborno internacional causa estragos en países de todo el mundo, canaliza ilícitamente dinero público hacia beneficios privados y compra influencia indebida sobre la toma de decisiones gubernamentales para las principales multinacionales. En países desde Brasil hasta Malasia y Mozambique, estos actos asestan grandes golpes a las instituciones públicas y economías vulnerables.
El documento, titulado Exportando Corrupción 2022, evalúa a 43 países firmantes de la Convención Antisoborno de la OCDE junto con China, India, Hong Kong y Singapur. El informe encuentra que la ejecución continúa con la alarmante tendencia a la baja de los últimos años. Sólo dos países, Suiza y los Estados Unidos, que representan únicamente el 11,8% de las exportaciones mundiales, se consideran «ejecutores activos» que investigan, cobran e imponen sanciones acordes con su participación en las exportaciones.
La presidenta de Transparencia Internacional, Delia Ferreira Rubio, es contundente al afirmar que «los gobiernos se enfrentan a muchos desafíos, desde la creciente cleptocracia hasta el desastre climático y la agitación económica. Pero los líderes no deben perder de vista la corrupción transfronteriza que exacerba estas amenazas y bloquea las soluciones. Las redes transnacionales corruptas de empresas y sus facilitadores dejan un rastro de daños: expulsan a los competidores, eluden las regulaciones y agotan los recursos de los presupuestos públicos. Con el soborno desenfrenado en los mercados públicos extranjeros se obtienen ganancias ilícitas a expensas del desarrollo económico, la democracia y los derechos humanos».
Países de todo el mundo incumplen sus compromisos
La pandemia de COVID-19 interrumpió significativamente la actividad económica mundial y, sin duda, afectó la capacidad de los países para cumplir con sus obligaciones de hacer cumplir la ley contra el delito de soborno en el extranjero, pero la tendencia a la baja en la aplicación comenzó en 2018. Desde en 2009, el porcentaje de exportaciones globales provenientes de “ejecutores activos” se mantuvieron por encima del 20 por ciento, casi el doble del porcentaje de este año, hasta que comenzaron a caer en 2020.
Dos ex ejecutores activos, incluido el Reino Unido, con el 3,4 por ciento de las exportaciones mundiales e Israel, pasaron este año a una aplicación moderada. Además, otros siete países cayeron en sus niveles de aplicación: España, Suecia, Italia, Brasil, Portugal, Dinamarca y Lituania. Incluso el país con mejor desempeño del mundo, Estados Unidos., aunque permaneció en la categoría «activa», persiguió significativamente menos casos en 2021.
La mayoría de los países tienen una aplicación limitada o nula, incluida China, el principal exportador del mundo. En este grupo de 38 países, que representan el 55 por ciento de todas las exportaciones mundiales, los delitos de soborno en el extranjero quedan impunes.
Por otro lado, según Transparencia Internacional, persisten graves deficiencias en las leyes y los sistemas de justicia de todos los países, lo que dificulta su aplicación. En muchos, los órganos de investigación tienen recursos e independencia inadecuados. Los denunciantes carecen de protecciones clave. Pocos gobiernos publican suficiente información sobre casos de soborno transnacional pendientes o concluidos, lo que obstaculiza la rendición de cuentas ante los ciudadanos, los países socios y las personas perjudicadas, que merecen la oportunidad de recurrir.