Se espera que la escasez de mano de obra y habilidades siga aumentando en las próximas décadas, principalmente por el cambio demográfico y al aumento de la demanda de trabajadores con habilidades específicas, por ejemplo, necesarias para las transiciones digital y verde. Casi dos tercios (63%) de las pequeñas y medianas empresas afirmaron en una encuesta reciente del Eurobarómetro que no pueden encontrar el talento que necesitan. Para 2030, se espera que se creen 3,5 millones de nuevos puestos de trabajo sólo en los sectores de energías renovables. Además, la ha identificado 42 ocupaciones que considera escasas en toda la UE. Al mismo tiempo, el 21% de las personas de entre 20 y 64 años en la UE están actualmente inactivas y necesitan asistencia específica para ingresar al mercado laboral.
La inversión en las capacidades de las personas ayuda a abordar la escasez de mano de obra, dominar las transiciones ecológica y digital y garantizar la competitividad futura de Europa. En este sentido, 2024 está marcado como el Año Europeo de las Capacidades, una iniciativa que tiene como objetivo ayudar a las personas a obtener las capacidades adecuadas para empleos de calidad y apoyar a las empresas a abordar la escasez de capacidades en la UE.
El plan de acción sobre cualificaciones y escasez de mano de obra es un paso concreto que contribuye a este objetivo. Fue anunciado en la Cumbre de Interlocutores Sociales de Val Duchesse , convocada por la presidenta von der Leyen y la presidencia belga del Consejo de la UE, el 31 de enero, tras su anuncio en el discurso SOTEU de 2023 . El plan se basa en varias iniciativas que ya están en marcha a nivel de la UE y de los Estados miembros, así como de interlocutores sociales que han sido consultados sobre el plan. Además, se basa en iniciativas del Plan de Acción Europeo de Derechos Sociales, orientaciones políticas en el marco del Semestre Europeo y apoyo financiero de la UE. La implementación de este plan de acción es crucial para alcanzar los objetivos principales de la UE en materia de capacidades y empleo para 2030, que apuntan a un 78% de empleo y un 60% de participación de adultos en la formación anual.
Así, el plan establece acciones en cinco áreas que se implementarán rápidamente a nivel de la UE, nacional y de los interlocutores sociales como son apoyar la activación de personas subrepresentadas en el mercado laboral; brindar apoyo para el desarrollo de habilidades, la capacitación y la educación; mejorar las condiciones laborales en determinados sectores; mejorar la movilidad justa dentro de la UE para trabajadores y estudiantes, y atraer talento de fuera de la UE
Abordar la escasez de mano de obra y capacidades es crucial para impulsar el crecimiento económico sostenible en la UE, aprovechar las oportunidades de las transiciones verde y digital, fomentar la creación de empleos de calidad, aumentar nuestra resiliencia económica y social frente a los cambios geopolíticos y garantizar una financiación suficiente. para las políticas sociales y de empleo en la UE.
A este respecto, la Comisión ha invitado a los Estados miembros a revisar los planes de estudios de educación y formación para satisfacer mejor las necesidades del mercado laboral; implementar reformas de beneficios que aborden los focos de inactividad y brinden apoyo suficiente para que aquellos que pueden trabajar regresen gradualmente al mercado laboral; implementar reformas fiscales que reduzcan la cuña fiscal para los segundos asalariados y las personas de bajos ingresos; seguir apoyando la digitalización de la coordinación de la seguridad social para facilitar una movilidad laboral justa; adoptar y aplicar la Recomendación del Consejo "Europa en movimiento: aprendizaje de oportunidades de movilidad para todos", y participar más en asociaciones de talentos para mejorar las vías de migración legal.
Las propuestas que la Comisión Europea ha realizado a los interlocutores sociales pasan por abordar las malas condiciones laborales a través de la negociación colectiva en los sectores caracterizados por condiciones laborales inadecuadas; ayudar a activar a los grupos subrepresentados y encontrar soluciones adaptadas para promover el empleo de los trabajadores de mayor edad; apoyar los aprendizajes y las asociaciones entre proveedores de educación y formación profesional (FP) y empleadores; formar a los trabajadores de cuidados de larga duración sobre cuidados más centrados en la persona y la digitalización; actualizar las directrices multisectoriales para abordar la violencia y el acoso en el sector sanitario; trabajar juntos hacia un marco europeo para mejorar las condiciones laborales de los conductores profesionales de terceros países, y contribuir con su experiencia a la creación del EU Talent Pool para atraer talento de terceros países
A partir de este momento, la Comisión supervisará los avances en la aplicación del plan de acción en el marco del Semestre Europeo. Además, la Comisión invitará a los Estados miembros en el Comité de Empleo y en el Comité de Protección Social a mantener intercambios tripartitos periódicos sobre esta cuestión, con la participación de interlocutores sociales europeos y nacionales.