La Secretaría General del Congreso, bajo la dirección de Fernando Galindo, ha emitido un informe sobre la proposición de ley de amnistía presentada por el PSOE. El documento indica que, aunque hay posibles cuestiones de inconstitucionalidad, no se detecta una contradicción directa y evidente con la Constitución que impida su tramitación.
Detalles del informe
El informe, preparado para la consideración de la Mesa del Congreso en su próxima reunión, establece que la iniciativa de amnistía no entra en conflicto directo con el artículo 62, inciso i, de la Constitución, que prohíbe los indultos generales. Esta evaluación contrasta con la opinión del letrado sobre una propuesta similar presentada por partidos independentistas en 2021, donde sí se identificó una inconstitucionalidad manifiesta.
Posible revisión del Tribunal Constitucional
A pesar de no encontrar una contradicción clara con la Constitución, el informe admite la posibilidad de que el Tribunal Constitucional pueda identificar problemas en el futuro, en función de cómo interprete el texto de la ley.
Procedimiento de Admisión de Iniciativas
El informe recalca que el proceso de calificación y admisión a trámite de iniciativas parlamentarias no está diseñado como un control previo de constitucionalidad. La práctica habitual es admitir iniciativas para su debate y consideración, siendo la no admisión una medida excepcional.
La ley de amnistía presentada por el PSOE ha sido admitida para su tramitación en el Congreso, aunque se reconoce la existencia de posibles desafíos constitucionales que podrían ser evaluados más adelante por el Tribunal Constitucional.