Un manifiesto firmado por los secretarios generales de CCOO y UGT, Unai Sordo y Pepe Álvarez, junto a numerosos catedráticos de Derecho Penal y del Trabajo, magistrados y abogados, ha encendido las alarmas sobre la reciente interpretación del delito de terrorismo realizada por el titular del Juzgado Central de Instrucción nº 6 de la Audiencia Nacional y posteriormente ratificada por el Tribunal Supremo en un auto de fecha 29 de febrero de 2024. La interpretación expansiva de este delito en el Código Penal de 2015 (CP) podría tener implicaciones preocupantes para derechos fundamentales como el de huelga y manifestación.
Una interpretación preocupante del delito de terrorismo
El manifiesto destaca que la interpretación expansiva del delito de terrorismo podría tener consecuencias graves. "Si esa interpretación no se evita, se podría terminar aplicando la calificación de terrorismo a las tractoradas de los agricultores, a los bloqueos de las carreteras por transportistas organizados y, naturalmente, también a los trabajadores en sus acciones de huelga y manifestación, a pesar de realizarse en el ejercicio de un derecho fundamental", alerta el documento.
Esta preocupación se enmarca en un contexto donde España ha vivido diversas formas de terrorismo, desde el ejercido por ETA y GRAPO hasta el más reciente terrorismo yihadista. Sin embargo, el manifiesto subraya que la interpretación de este delito debe ser rigurosa y proporcionada para no vulnerar derechos fundamentales.
La necesidad de una reforma del Código Penal
Ante esta situación, el manifiesto insta a los grupos parlamentarios a proceder a una reforma del artículo 573 del CP que vuelva a definir el delito de terrorismo de acuerdo con las indicaciones de la normativa europea. Según el documento, "una interpretación extensiva, imprecisa o carente de rigor puede conducir a una aplicación que acabe dañando derechos fundamentales que deben ser protegidos".
El documento también hace hincapié en la importancia de distinguir claramente entre desórdenes públicos y actos que pueden ser calificados de terrorismo. "En España, que ha sufrido una larga dictadura y tiene en democracia una dilatada tradición en el ejercicio de derechos fundamentales, es esencial el rigor en la tipificación de estos delitos", sostiene el manifiesto.
El apoyo del mundo académico y judicial
El manifiesto cuenta con el respaldo de numerosos profesionales del mundo académico y judicial, quienes han expresado su preocupación por las posibles consecuencias de una interpretación expansiva del delito de terrorismo. Estos profesionales han subrayado la importancia de ajustar la definición de terrorismo en el CP español a las directrices europeas para evitar abusos y proteger los derechos fundamentales.
La Unión Europea ha adaptado sus criterios y aplicaciones a los nuevos fenómenos de terrorismo, pero en ningún momento ha alterado lo esencial del terrorismo: "los delitos aptos para generar terror en la población". En este sentido, el manifiesto insiste en que la definición del delito de terrorismo en el Código Penal español debe reflejar con precisión esta esencia para evitar interpretaciones que puedan ser usadas para reprimir movimientos sociales legítimos.
El manifiesto firmado por CCOO, UGT y numerosos profesionales del ámbito académico y judicial pone de manifiesto la necesidad urgente de revisar y reformar la interpretación del delito de terrorismo en España. Solo así se garantizará que las leyes sean aplicadas de manera proporcional y justa, respetando los derechos fundamentales de los ciudadanos y evitando cualquier posible abuso de poder que pueda derivar de una interpretación excesivamente amplia y vaga del delito de terrorismo.