Los Estados miembros de la UE han acortado significativamente la distancia que les separa de los objetivos energéticos y climáticos para 2030, según la evaluación de los Planes Nacionales de Energía y Clima (PNEC) realizada por la Comisión Europea. Los países de la UE han mejorado sustancialmente sus planes siguiendo las recomendaciones de la Comisión de diciembre de 2023. Como resultado, la UE se está acercando colectivamente a una reducción del 55 % en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), tal como se comprometió en la Ley Europea del Clima , y a alcanzar una cuota de al menos el 42,5 % de energías renovables.
La evaluación de la Comisión muestra que la UE está actualmente en vías de reducir las emisiones netas de GEI en aproximadamente un 54 % para 2030, en comparación con los niveles de 1990, si los Estados miembros aplican plenamente las medidas nacionales existentes y previstas, así como las políticas de la UE. En el contexto geopolítico actual, esto demuestra que la UE mantiene el rumbo en sus compromisos climáticos, invirtiendo con determinación en la transición hacia energías limpias y priorizando la competitividad industrial y la dimensión social de la UE.
Iniciativas estratégicas como el Pacto Industrial Limpio y el Plan de Acción de Energía Asequible complementarán los PNEC a la hora de movilizar inversiones en descarbonización industrial y tecnología limpia, aprovechando al máximo el potencial renovable de Europa y las soluciones energéticamente eficientes, y contribuyendo a ofrecer precios de la energía más bajos y más estables a lo largo del tiempo.
Para la Comisión, los Estados miembros están demostrando "su determinación política para reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles importados, mejorar la resiliencia y la seguridad del suministro y la infraestructura energética, acelerar la integración del mercado interior de la energía y apoyar a quienes más lo necesitan con inversiones y desarrollo de capacidades" .
La evaluación de la Comisión proporciona una base sólida para los debates sobre los próximos pasos en el camino de la UE hacia la descarbonización hasta 2040 y la consecución de la neutralidad climática para 2050. La Comisión intensificará el trabajo con los Estados miembros para cerrar las brechas restantes e implementar las orientaciones adicionales establecidas en la evaluación de hoy.
La siguiente fase debe centrarse en convertir los planes en acciones para garantizar la estabilidad y la previsibilidad. Esto implica destinar fondos públicos a apoyar eficazmente inversiones transformadoras, fomentar la inversión privada y coordinar esfuerzos tanto a nivel regional como europeo. Por consiguiente, la Comisión seguirá apoyando los esfuerzos de los Estados miembros en la implementación y en la subsanación de las deficiencias restantes.
Los Estados miembros que aún no han presentado sus planes definitivos (Bélgica, Estonia y Polonia) deben hacerlo sin demora . Si bien sus objetivos generales se han incluido en la evaluación de la UE, la Comisión Europea revisará cada uno de sus planes individualmente poco después de su presentación formal. Además, la Comisión está trabajando en la evaluación individual del PNIEC definitivo de Eslovaquia, presentado el 15 de abril de 2025.
El Reglamento de Gobernanza de la Unión de la Energía y la Acción por el Clima exige a los Estados miembros que presenten periódicamente sus PNIEC, detallando cómo pretenden cumplir los objetivos climáticos y energéticos para 2030 y los objetivos de la Unión de la Energía. Estos son fundamentales para lograr una Europa justa, resiliente y climáticamente neutra, y para orientar las inversiones tan necesarias para la transición climática y energética. Se finalizaron por primera vez en 2020, pero debían actualizarse para incorporar el paquete legislativo y los objetivos acordados para 2030 , el denominado paquete «Fit for 55».
Los proyectos de PNECP actualizados debían presentarse antes del 30 de junio de 2023. La Comisión publicó una evaluación a nivel de la UE , acompañada de evaluaciones y recomendaciones específicas por país, en diciembre de 2023. Teniendo en cuenta estas recomendaciones, los Estados miembros debían presentar sus PNECP definitivos antes del 30 de junio de 2024.
El nuevo paquete publicado incluye una evaluación a nivel de la UE y un documento de trabajo de los servicios de la Comisión , con la evaluación individual de 23 planes nacionales y orientación para facilitar su implementación.
Los PNEC como herramienta de gobernanza se revisarán para el período posterior a 2030 como parte de la próxima revisión del Reglamento de Gobernanza.