La Federación Estatal de Asociaciones de Víctimas del amianto, UGT y CCOO denuncian la decisión del Gobierno de comunicar a la Mesa del Congreso de los Diputados el veto a las enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios de Unidas Podemos, PP, ERC y EH Bildu a la Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2023.
El Gobierno dinamita el Fondo del amianto
La no aprobación de la exención tributaria a estas indemnizaciones discrimina a las víctimas del amianto respecto a otros colectivos que sí gozan de esta prerrogativa y convierte al Fondo en un instrumento ineficaz para compensar a las personas que perdieron la salud y la vida por su exposición a este agente cancerígeno
Se ha vetado la que proponía el establecimiento de una exención tributaria para las indemnizaciones previstas en la recientemente aprobada Ley 21/2022, de 19 de octubre, de creación de un fondo de compensación para las víctimas del amianto. Dicho veto se apoya en el artículo 134.6 de la Constitución Española que prevé que “toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para su tramitación”.
Las enmiendas fueron presentadas por los grupos parlamentarios a propuesta de FEDAVICA, CCOO y UGT y pretendían evitar que las víctimas del amianto que acepten las indemnizaciones previstas en dicha Ley se vean obligadas a cotizar en el IRPF entre el 45% y el 47%, no sólo del importe de esas indemnizaciones, sino del conjunto de los ingresos de ese ejercicio fiscal, incluidas rentas del trabajo o pensiones.
Esta decisión del Gobierno, a instancias del Ministerio de Hacienda dirigido por María Jesús Montero. Desvirtúa el objetivo pretendido con la creación del Fondo de compensación de las víctimas del amianto. No era otro que evitar a las personas afectadas todos los complejos trámites administrativos y judiciales para acceder a una indemnización de las empresas responsables de la exposición a este cancerígeno. Y que se demoran durante años y que en demasiadas ocasiones se sustancia cuando la víctima ya ha fallecido.
Convierten el Fondo del amianto en un instrumento ineficaz
El Gobierno no sólo convierte el Fondo del amianto en un instrumento ineficaz con esta decisión, sino que discrimina a las víctimas del amianto respecto a otros colectivos que sí gozan de esta exención tributaria como es el caso de las víctimas del terrorismo o del VIH.
FEDAVICA, UGT y CCOO consideran que “la decisión del Ministerio de Hacienda revictimiza a las personas afectadas por el amianto y las convierte en víctimas de segunda categoría”. Máxime cuando el Estado español “tiene una responsabilidad directa en los daños a su salud al haber permitido durante décadas el uso y comercialización del amianto”, a pesar de existir evidencia científica sobre su letalidad y de haber sido advertido de ello por la comunidad científica y los sindicatos de clase.
El Fondo del amianto podría continuar litigando contra las empresas responsables
A todo ello se une la paradoja de que el Fondo del amianto podría continuar litigando contra las empresas responsables de las exposiciones y de los daños a las víctimas, en virtud de la subrogación prevista por la Ley.
En esos casos, las indemnizaciones que pudiera obtener el Fondo por vía judicial estarían exentas de tributación, mientras que las víctimas que perdieron la salud o a un familiar cercano ya habrían tenido que hacerlo.
FEDAVICA, CCOO y UGT advierten a los grupos parlamentarios de este hecho durante la tramitación de la Ley 21/2022 en el Congreso de los Diputados y solicitan la inclusión de la exención en el articulado de la Ley. En ese momento las portavoces del Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso nos indicaron que era mejor su no introducción para facilitar la aprobación de la Ley en el Congreso.
Sugirieron que podría incluirse durante el trámite en el Senado o en la tramitación de la Ley de los PGE. Posteriormente, el Grupo Parlamentario Socialista en el Senado nos indicó la imposibilidad de incluirlo en la Ley, pero se comprometieron en organizar una reunión conjunta de nuestras entidades, con los grupos parlamentarios socialistas y con los Ministerios de Hacienda y de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para facilitar la exención tributaria de las indemnizaciones del fondo del amianto.
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Dicha reunión no se ha producido en ningún momento y, en cambio, nos enfrentamos al veto del Gobierno a su inclusión en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Se sienten engañados durante la tramitación de la Ley
Desde FEDAVICA, UGT y CCOO se ven obligados a manifestar que han sido engañados durante la tramitación de la Ley por parte de los portavoces del Grupo Parlamentario Socialista, tanto en el Congreso como en el Senado. Pero lo más grave es que se traicionan el espíritu de la propuesta de un Fondo de compensación de las víctimas del amianto. Llevaban quince años reclamando y las expectativas generadas entre un colectivo maltratado que ha sufrido unos daños irreparables.
Por todos estos motivos están estudiando convocar acciones para exigir al Gobierno que rectifique su decisión. Y que se comprometa públicamente a incorporar las indemnizaciones del Fondo del amianto entre las rentas exentas de tributación del IRPF. Y para estudian la convocatoria de acciones para hacer visible la discriminación que están sufriendo las víctimas del amianto.
